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§对策（第3页）

从源头上减少垃圾

适应城市生活垃圾处理的发展趋势，管理理念要逐步从被动的末端治理向源头控制的全过程管理转变，从源头上避免固体废物和有害废弃物的产生。如果实在无法避免，也要尽量减少其产生，力求垃圾源头最小化。

根据这个原则，有两种方法可以采用：

①积极避免法

这是指生产企业在生产产品时就要考虑如何才能减少垃圾的产生。除了生产经营的一般原则外，企业应当考虑到保护环境、有利生态的原则，尽量采用节能、容易回收、可以重复使用的材料。如饮料包装尽量用玻璃瓶代替纸盒、铝罐，就是一种典型做法。

②消极避免法

这是指垃圾已经形成了，可是不把它当作“垃圾”随意丢弃或处理，而是作为某种“材料”，搜集起来后送到指定的加工地点。这样，原来的“垃圾”就被当作了某种“原材料”，重新加入循环使用，事实上减少了源头流出。

从过程中分类回收

城市垃圾的再利用，提倡在使用过程中进行分类回收。从发达国家城市垃圾处理的历程看，垃圾的分类搜集、综合利用，是实现垃圾资源化的最有效途径。分类回收的次数越多，就越能减少同类产品成为“垃圾”的可能。

垃圾分类的好处，主要表现在以下几方面：

①可以直接回收大量废旧原料，实现垃圾减量化。

②有利于减轻垃圾体量，从而减少垃圾清运费用、减化垃圾处理工艺、降低垃圾处理成本，真正实现垃圾资源化。

③通过技术控制，做到基本上无污染产生。

从结局上资源化利用

城市垃圾的资源化利用主要取决于两点：

①垃圾资源化的技术水平高低

垃圾资源化产业的科技含量很高。要转变政府一手包揽的僵化体制，通过引入市场机制、使垃圾处理企业成为处理主体，推动垃圾资源化的科技发展。依靠科技进步，实施固体废弃物无害化和资源化。对不可避免产生的废物，最大限度地变废为宝，把它变成可用资源。

②消费者对购买和使用垃圾再生产品的认同

这就是说，只有当消费者对用垃圾制作而成的再生产品认同，至少是不讨厌，才能推进垃圾资源化进程。

从这方面看，我国目前的这种认同度还很低，许多消费者怎么也不愿意购买用废品制造的产品。

为此，政府应当进行大力宣传。一方面，要借助于严格的检验数据，来证明垃圾再生产品的质量究竟如何，使消费者认识到购买和使用垃圾再生产品，是对环保事业、对循环经济的一份贡献；另一方面，要通过价格手段降低垃圾再生产品的销售价格，使得消费者能够从价格中得到实惠，变得乐意购买，从而推动垃圾产品市场的良性循环。

1　李万刚：《蚯蚓可吞庞大垃圾山》，2006年4月20日大众科技报。

2　杨骏：《甲烷化处理：法国正研究城市垃圾处理新方法》，2003年4月15日新华网。

3　龚震：《垃圾发电，变废为宝》，2005年11月24日光明日报。

4　杨林林：《专题报道，善待垃圾——我们将收获清洁与财富》，1998年9月10日经济日报。

5　龚震：《垃圾发电，变废为宝》，2005年11月24日光明日报。

6　谢云挺：《一项科技发明让生活垃圾变废为宝》，2006年5月18日经济参考报。

7　《摆脱城市垃圾的困扰》，央视国际环球栏目（。ehuanqiu0629_huanbao。html）。

8　韦伟：《形形色色的“垃圾法规”》，2002年2月26日生活时报。