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§对策（第3页）

他说，福建省晋江市虽然是一个县级市，可是却有中国著名商标11个、中国名牌产品23个、国家行业协会基地11个。中国鞋名牌产品共有9个，除了李宁牌在北京，其余的都在晋江一个不到10平方公里的范围内　5。

产业集群容易走向外向型经济

产业集群的一个惊人魅力，就在于它的外向性。无论是发达国家还是发展中国家，产业集群都是区域经济最重要的增长极。尤其是它作为产业和区域结合的一种有效方式，是发展中国家加入全球供应链的重要途径。

目前我国有14家企业名列世界500强，这些企业无一例外都是国有垄断企业，它们的产品很少出现在美国市场上。换个角度看，走向国际市场的中国产品90%都是产业集群生产出来的。

与此同时，外资企业来投资时，不但要看你的地价多么便宜、税收多么优惠，还要看有没有产业集群，因为这能从一个侧面反映当地促进企业发展的政策载体。

他山之石，积极借鉴国外经验

中部是一个区域概念。世界上许多国家尤其是大国，基本上都有“中部”（或称“内地”），他们又是怎样采取中部发展战略的呢？

有人认为，中部崛起战略提出后，似乎并没有多少实质性措施，究其原因，关键是还没有找到合适的途径。

对此，湖北省社会科学院秦尊文研究员在华中师范大学举行的中部崛起研讨会上认为，国外的一些经验可以为我所用　6，这主要是：

改善交通条件，发挥区位优势

中部崛起的关键之一是交通。东部地区的资金、产业要向西部转移，必须经过中部；西部大开发中的西电东送、西气东输，出海的铁路、联通东部的公路，也必须经过中部。中部实乃国脉所系。因此，中部崛起要很好地利用武汉、郑州等特大城市的交通枢纽地位，充分发挥其在全国经济和区域经济中的组织作用。

发展现代制造业，打造产业高地

从美国、俄罗斯中部地区的发展战略可以看出，只有大力发展现代制造业，把工业搞上去，才能促进中部崛起。如果满足于农业大省，甚至把原有基础较好的工业丢掉了，就会得不偿失。就中部地区而言，这些现代制造业主要是钢铁工业、汽车工业等。

发展农产品加工业，解决三农问题

中部地区作为我国重要的商品粮基地，势必也是三农问题最集中的地区。中部要崛起，就必须尽快解决三农问题，这是一条绕不过去的路径。

美国和我国相似，工农业生产结合得非常紧密，这既是中部六省的主要特征，也是中部崛起的关键；不同的是，美国、澳大利亚都是发达国家，解决三农问题有足够的经济实力，我国则不然。但我们可做的是将计就计——利用农业大省的特殊地位，注重延长农业产业链，大力提高农产品附加值，以此来推动农业产业升级。

建立健全城镇体系，培育中部龙头城市

上面已经提到，中部崛起还缺乏公认的龙头城市。中部塌陷的一个重要原因，就是因为中部地区缺少龙头城市的带动。

俄罗斯“小中部”的发展经验表明，一个地区崛起的关键在于城市的崛起；而城市的崛起，关键是要加快城镇化步伐，确立中部核心城市。目前最可行的办法是，中部六省要以武汉为核心，其他五省省会城市为支点，带动其周围城市化进程，形成有机的中部城镇体系。

建设金融中心，壮大经济核心

从现实来看，中部六省目前还缺少覆盖中部地区的金融中心。在这方面德国的经验是，在中部建立国家级金融中心。

从历史上看，武汉历来就是长江流域和内地的金融中心。改革开放28年来，武汉作为中部地区的唯一超大型城市，已经具备构建新的区域金融中心的条件。

制定优惠财税政策，形成资金洼地

巴西、德国、澳大利亚、美国等的实践表明，区域优惠政策主要应该向不发达地区倾斜，而不是相反。

在我国，过去的优惠政策主要是面向沿海和经济特区，可以说中部六省是在极不公平的竞争条件下展开竞争的。在当今中部崛起发展战略下，应当及时加以扭转。优惠政策的核心，就是制定优惠政策，有意识地培育增长极，引导外商向中部投资。中部地区一旦形成资金洼地，就能大大增强经济增长能力。

1　汪生科：《国务院批准设立中部崛起协调机构，定位尚不清晰》，2006年6月3日21世纪经济报道。

2　魏后凯：《促进中部崛起的科学基础与国家援助政策》，2006年1月5日中国经济时报。

3　王晓红：《中部崛起需要走跨越式发展之路》，2005年9月9日中国经济时报。

4　郑斌：《中部崛起须靠产业集群》，2006年1月16日郑州晚报。

5　郑斌：《中部崛起须靠产业集群》，2006年1月16日郑州晚报。

6　艾启平、刘中兴：《专家称中国实施“中部崛起”应借鉴美俄德等国经验》，2005年11月6日中国新闻社。