指挥部的架子搭起来了,方案也定了,但这老街改造,说到底,最难的还是两件事:
钱,和人。
钱从哪来?
县里虽然给了点启动资金,但也就够个前期勘测、规划设计的费用,真到了动迁、修路、盖楼的环节,那点钱连塞牙缝都不够。
人怎么搞定?
老街那帮住户,別看平时笑嘻嘻的,真到了谈房子、谈补偿的时候,那可是一个比一个精,一个比一个难缠。
王卫东清楚,这才是对他真正的考验。
如果像常规做法那样,拿著县里那点钱,一点一点去磨,去求爷爷告奶奶地化缘,这项目搞到猴年马月也搞不完,甚至可能半路就黄了。
他必须得用点非常规手段,或者说,用点超前的“市场化思维”。
会后第二天,王卫东就把陈昇叫到了自己办公室。
“陈昇,市场运作专班的牌子掛起来了,你也正式上岗了。”
王卫东递给陈昇一根烟,示意他坐下。
“现在摆在你面前的第一道难题,就是钱。”
“县里的钱还没到帐,就算到了也不够用。咱们得自己想办法找钱。”
陈昇接过烟,眉头紧锁:
“王镇长,我也在琢磨这事儿。咱们镇財政是个什么情况您也知道,基本是吃饭財政,拿不出钱来。找银行贷款吧,咱们这种纯公益的改造项目,抵押物也不够,银行未必肯放款。”
“那要是……找开发商垫资?”
陈昇试探著问。
这也是现在很多地方搞基建的常用套路,bt(建设-移交)模式,让建筑商全额垫资干活,完工后政府再慢慢还。
王卫东摇了摇头:
“垫资这路子,现在看著好走,以后是个大坑。”
“建筑商不是傻子,垫资必然要高利息,甚至会在工程质量上做手脚,或者要求我们在其他方面给他们不合规的补偿。到时候,政府背一身债,工程还可能有隱患,容易出事。”
“而且,这种模式太老套,也没什么技术含量,显不出咱们的本事。”
“那……您的意思是?”
陈昇望著王卫东,眼神里满是好奇。
王卫东笑了笑,拿出早就准备好的一张规划草图,铺在桌上。
“陈昇,你看这儿。”
他的手指点在了老街规划图的核心位置,那里原本是一个废弃的粮管所大院,占地面积不小,位置绝佳,就在老街的十字路口。
“这块地,现在是閒置资產。按照常规思路,也就是把它作为拆迁安置点,或者简单卖给开发商盖楼。”
“但如果,我们把它变成一个『槓桿呢?”
“槓桿?”
陈昇有点没听懂。
“对,槓桿。”
王卫东的眼神里闪烁著精明的光芒:
“我们不直接卖地,也不找人垫资修路。”
“我们把这块地,加上老街改造后沿街所有的商业铺面经营权,打包成一个『老街商业综合体项目。”
“然后,拿这个项目去招商。”
“谁想拿这个项目的开发权和经营权,谁就得负责出钱,帮我们把整条老街的基础设施改造、立面整治、甚至部分拆迁安置房给建起来!”