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第73章 更新册籍（第1页）

张居正领了旨意，回到內阁便召集了吕调阳、张四维，以及户部、吏部的几个郎中，连夜布置任务。

“三个月之內，各省都要拿出田等划分的细则。”他坐在案前，把写好的手令递给书办，“发往各省布政使司，限期回报。逾期者，以考成法论处。”

吕调阳接过手令看了看，眉头微皱：“太岳，时间不是太紧了？有的省路途遥远，光是文书往返就要十来天。”

“又不是让他们重新清丈田亩。”张居正说，“清丈鱼鳞册在各司库里放著，田亩方位、土质、水利，都有记录。按这些数据分等，不是从零开始。各司接到手令，三五日就能拿出初稿。剩下的时间，够他们往返確认了。”

张四维点了点头：“这个思路对。鱼鳞册是现成的，分等只是把数据重新归类，不是重新丈量，確实快得多。”

吕调阳不再说什么，把手令递还给书办。但他又想起一事：“太岳，各省田土情况千差万別，分等的標准要不要全国统一？江南的上田，到了西北可能只算中田。”

张居正显然已经想过这个问题。他从案上抽出一张纸，上面写著他擬定的分等標准草案。

“標准必须统一，否则无法比较。上田——土质肥沃、水利便利、歷年亩產一石以上。中田——土质中等、有水利但不够便利、歷年亩產五斗到一石。下田——土质瘠薄、无水利、歷年亩產五斗以下。各省按此標准执行，不得自行变通。”

吕调阳看了，点头：“这个標准清楚。但『歷年是多少年？三年还是五年？”

“三年。”张居正说，“清丈是隆庆十一年到十三年完成的，各地都有近三年的產量记录。就用这个数据，不用再往前翻旧帐。”

张四维在旁边补充：“还有一点——水利一项，有的田本来无水，但官府修了渠之后变成了水浇地。这种情况怎么算？”

张居正想了想，说：“以清丈时为准。清丈时是什么状况，就按什么状况定等。以后水利改善了，可以申请重定，但不是现在。”

三个人把標准逐条敲定，书办在一旁记录，写到第五遍才最终定稿。

张居正又拿起另一份文书：“还有一件事。新法颁行后，各省折银比例以当地市价为准。户部要拿出一份指导方案来，不能把定价权全交给地方。”

刘体乾被叫来的时候，已经是下午了。他听完张居正的要求，翻了翻手里的帐册，说：“张阁老，折银比例的事，户部一直在做。隆庆初年，米价每石三钱到五钱不等，这几年丰歉不一，各地差价更大。若按一个標准定死了，確实不行。”

“所以要以当地市价为准。”张居正说，“但『当地市价这四个字，到了地方上就能玩出花样来。你给个框框，让他们在框框里动。”

刘体乾想了想，说：“下关回去擬个方案，按各省近三年的平均米价，定一个浮动区间。区间之內，地方可以调整；超出区间，报户部核准。”

张居正点了点头：“就这么办。三日內把方案拿出来。”

刘体乾应了，正要退出去，张居正又叫住他。

“还有。折银比例每半年公布一次，公布之前要先报內阁审核。不能让户部自己定了就算。”

刘体乾愣了一下：“以往都是户部核定即可……”

“以往是以往。”张居正的语气不容商量，“新法关係重大，內阁必须把关。”

刘体乾不敢再说什么，躬身退了出去。

各省的回报陆续送到，有的快，有的慢。最快的南直隶，一个月不到就送来了——鱼鳞册齐全，数据翔实，分等方案写得清清楚楚。最慢的云贵，慢了几天，理由是“路途遥远，山路难行”。张居正没有说啥。

每天都有文书从各省飞来，张居正一份份看，一份份批。他批得很仔细，每一份都要核对鱼鳞册的原数据，看分等是否合理。

有的一看就是糊弄——把全县的田都定成下等，这种他直接打回去重做。有的大体合理，但个別县的数据对不上，他就在批註里標出来，让布政使司覆核。

其中有一份来自河南布政使司的册子，引起了张居正的特別注意。河南报送的开封府田等册中，黄河滩地的定等出现了爭议——滩地有时被水淹，有时又肥沃异常，按產量算可以归入中田，按水利便利算只能归入下田。河南布政使拿不定主意，在册子上附了一份说明，请內阁明示。