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李昌仪与她目光相接，颔首应诺。

陈扶对御史中丞抬了抬下巴。

“即日起，御史台重点监督各省推诿扯皮、失职渎职等行为，尤其是针对公文传递、政令执行、协调配合，开展专项督查；一旦发现问题，立即弹劾相关责任人，严肃查处，绝不姑息，杜绝‘上有政策、下有对策’。”

御史中丞忙应“是”。

“考核优秀者，由吏部予以晋升、赏赐；考核不合格者，予以警告、降职，情节严重者，予以罢官；对因个人失职导致流程停滞、政令延误的，严肃追责，确保各部门人员履职尽责，主动担当。”

录尚书事赵彦深捻须微笑，点了点头。

“上述工作，非要诸位一蹴而就，”陈扶提高声音，在众人周围缓步踱着。从尚书踱到御史，脚步不疾不徐，“需分阶段、有步骤推进，避免整改仓促导致中枢运转混乱。第一阶段明确权责，梳理流程。第二阶段完善机制，强化督查。第三阶段全面推行，巩固成效。”

她走回御案前，站定。

“还望诸位臣工同心协力，严格落实，共筑国本，不负陛下重托！”

退出太极殿，众人沿着廊下往外走。走了十几步，便有人小声议论起来。

“这拆权的法子，指定是陛下的主意。”

又有人道：“我看未必全是陛下。内司方才那番话，更像她自己想透的。”

“可拆的是她自己的权啊。她图什么？”

“可不是么。”

走在最前头录尚书事赵彦深笑了笑。停下脚步，回头看着那几人。

“会不会是你们以己度人，小看了陈内司？”

高澄目光一瞬不瞬落在堂中人身上，看着她走回他身侧，坐下。

他家稚驹。被他关了三个月，回来当值的第一件事，不是恃功自矜，竟是以大齐长治久安为念，躬身献策，把内司的权力拆解出去，分给中书省，分给九卿，分给女官。

一股热流漫过胸臆，暖暖的，又酸酸的，像是一碗热汤灌下去，烫得人眼眶发热。

可同时，另一股念头也浮上来。

她会怎么看他？

这三个月，她不在，太极殿乱成一锅粥。腊八那日，他连碗粥都分不明白，发了一通火，扣了大臣俸禄。她看见这一地鸡毛，会不会觉得他这个君主无能？

他喉间微涩，声音放得极轻，不似帝王，倒像近情之人：

“你……如何想朕。”

陈扶对上他的目光，笑了笑。

“臣之所感，唯有‘感恩’二字。”

高澄怔了怔。

“陛下可曾想过，为何臣暂离之时，中枢会滞涩？”

高澄笑了一声，带着点自嘲，“自是因稚驹厉害。”

陈扶摇了摇头。

“非也。不是臣厉害，更非百官无用。”

“实因陛下太过偏信于臣，甚至是，独信于臣。”

高澄的眉头微微动了动。

“因陛下唯独信臣一人，凡事不劳他人，唯愿交付臣手。以至于大齐开国后，文书、调度、协调、决断，诸多事体，渐聚于臣一身。时日一久，百官习惯禀臣而行，诸司习惯待臣而断，权限职司便在潜移默化之间，尽归于内司。若陛下一开始便不信臣、不重臣，以陛下之明断果决、雄才远略，早已分任贤能、众星拱辰，建成一套无虞之制。”

她说的这个角度，他倒未深思。

这三个月他只顾着烦躁、发火、骂人，只顾着觉得没了她什么都不顺。

“臣再试问，皇帝之职司，究竟何在？”

“案头文书之流转？细务琐事之分寸？一朝一夕之粥饭条理？”

她摇头，“绝不是。真正人君之职，一曰定天下大势，掌国策方向；二曰决外交战和，握战略之机；三曰建国家制度，立长久之基；四曰任免栋梁，用对关键之人。”

“此四者，才是帝王之事。”