张华抬起头,看着邱云波,缓缓开口:“市长,偷渡的问题是解决了,但还有一件事,我觉得您可能需要提前考虑。”
“什么事?”
“水上人。”张华吐出这三个字,像是把一块沉甸甸的石头扔进了平静的水面。
邱云波的脸色瞬间沉了下来。
水上人,这是海州另一个让他头疼不己的老大难问题。
这群人世世代代生活在船上,没有户口,没有土地,没有固定的住所。
他们靠打渔为生,但随着海洋资源的枯竭和政策的收紧,他们的生存空间越来越小。
省里三令五申,要求各地政府妥善安置水上人,让他们上岸,给他们户口,给他们房子。
可说起来容易,做起来难。
安置一千多人,需要多少土地?需要多少钱?这些钱从哪里来?
财政拨款?海州的财政本来就紧张,哪里拿得出这么一大笔钱?
邱云波揉着太阳穴,声音里带着几分疲惫:“水上人的事,我知道。省里催了好几次了,可这事,真不好办。”
张华没有立刻接话,而是走到窗边,看着窗外那片灰蒙蒙的天空。
“市长,我有个想法,不知道当讲不当讲。”
邱云波抬起头,看着他的背影:“说吧,都是自己人,有什么不能说的。”
张华转过身,目光首视着邱云波,一字一顿地说:“我觉得,这件事,不能靠财政拨款。”
邱云波愣了一下:“不靠财政?那靠什么?”
“靠市场。”张华的声音不大,却带着一种让人无法忽视的力量:“我们可以成立一家房地产开发公司,由市政府控股,专门负责水上人的安置项目。”
邱云波的眉头皱得更紧了:“房地产公司?开发什么?”
张华走回办公桌前,从口袋里掏出一张折叠得整整齐齐的海州地图,摊开在桌上。
他的手指点在地图上一片靠近海岸线的区域。
“这里,是水上人目前聚集最多的地方。这片区域,现在是一片荒地,没有人愿意开发,因为位置偏,基础设施差。”
他顿了顿,继续说:“但如果我们在这里建一个安置区,给水上人盖房子,同时在安置区周边,规划出一片商业用地,引入商铺、市场、甚至小型工厂,把这片荒地变成一个新的城镇。”
邱云波的眼睛微微眯起,他盯着地图上那片区域,脑子里飞快地转着。