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§对策（第3页）

据不完全统计，“九五”以来，广东与其他8省区之间签订的经济技术合作协议金额，累计达5500多亿元人民币，合作项目超过8000个。而港澳在广东的直接投资约为900亿美元，占广东外来投资总额的7成，在交通、通信、科技、农业、劳务、房地产、环保、旅游、边境事务以至大型基础设施建设等领域，开展了广泛合作　6。

紧紧抓住历史机遇

西部大开发战略对于整个西部地区来说，是一次重大历史机遇；对于西部地区的某个具体城市来说，又有自己的小机遇。因地制宜、尊重市场，就必须重视并紧紧抓住眼前的机遇。

例如，广西是我国西部地区唯一的沿海省区，具有1500多公里海岸线。随着我国加入WTO和中国—东盟自由贸易区建设的启动，越来越多的货物要进出西南。外商要选择一个成本最低、效益最好的地方登陆，无疑会首选广西。因为这里是沟通我国大西南与东盟各国之间距离最短、最便捷的出海通道。所以，广西面对的这片海，不仅属于西南，而且属于整个西部、属于全国。然而，过去这里却是先天发育不良。

以北海市为例。北海虽然是我国第一批沿海开放城市，可是由于直到20世纪90年代才结束战争状态，所以，一直没能得到很好发育。就像一个正在长身体的孩子一样，发育期间没有得到足够营养，先天不足，现在遇到了西部大开发的重大机遇，就一定要紧紧抓住机遇，好补一补工业化、城市化的课　7。

扬长避短，西气东输西电东送

上面已经提到西气东输。西气东输、西电东送，堪称东西部地区优势互补的典范，同时也是西部大开发的重要有利条件之一。走好这步棋，对西部大开发的意义极为重大。

西气东输

2004年3月22日，国务院发布《关于进一步推进西部大开发的若干意见》后，西气东输成为西部地区最引以自豪的两大工程之一。

因为这里蕴藏着22。4万亿立方米的天然气资源，约占全国陆上天然气资源总量的59%。经过多年地质勘探，塔里木、柴达木、陕甘宁、川渝盆地崛起了4座国家级大气田。截止2003年末，累计探明天然气地质储量超过2。5万亿立方米，年生产能力可达180亿立方米。

早在西部大开发战略提出后的第2年，国家西气东输工程建设领导小组就于2000年3月25日开会，宣布西气东输前期工作正式启动。经过反复论证和严格比较，最终确定西气东输管道工程的实施方案为第一期工程每年输气120亿立方米，建设投资1500亿元。

在这项巨大工程建设中，西部省区将吸纳资金338亿元，并增加大量就业岗位。国家计划投资1200多亿元的西气东输工程建成后，每年可为新疆增加10亿元的税收收入。

不仅如此，而且还可以为西部地区营造出层出不穷的供给与需求市场。例如，西气东输管道工程建成后，塔里木东输之气中每年可分离出57万吨轻烃和91万吨凝析油。利用这些优质原料建设大型乙烯装置，扩大天然气化工生产规模，就能使之成为带动经济发展的龙头产业，新疆也因此有望建成全国最大的石油化学工业基地。

西气东输管道干线，西起新疆塔里木的轮南油气田，向东经过甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏，最终到达上海市郊区的白鹤镇，全长4000公里，直径1。016米。途中所经过的西部省份，都会因此而产生极好的经济效益　8。

西电东送

我国的煤炭资源主要集中在山西、陕西、内蒙古西部。利用这些天然能源火力发电，然后输送到经济发达而能源非常短缺的上海、江苏、浙江、广东、京津唐地区，既是对东部地区经济支援，也是西部大开发的最大收获。

西电东送与西气东输不同的是，西气东输主要是解决新疆、甘肃等西北地区的开发问题，西电东送主要是发挥四川、云南、贵州、广西地区的水电，以及内蒙古、山西、陕西等地区的火电优势。

因为归根到底，我国是世界上水能资源最丰富的国家，可开发装机容量3。78亿千瓦，年发电量1。92亿千瓦时。上述水能资源90%的可开发装机容量，集中在西南、中南、西北地区，尤其是西南的四川、云南，是著名的水电富矿。遗憾的是，由于水电资源分布与用电负荷分布的不平衡，客观上制约了水电的开发和利用，截止到1999年末，我国水电资源开发还仅有可开发装机容量的19%。这表明，西电东送的潜力非常巨大。

根据原有规划，西电东送将形成3大通道。一是将三峡和金沙江干支流水电送往华东地区，形成中部西电东送通道；二是将贵州乌江、云南澜沧江和桂滇黔三省区交界处的南盘江、北盘江、红水河的水电资源，以及黔滇两省坑口火电厂的电能，开发出来送往广东，形成西电东送南部通道；三是将黄河上游的水电，山西、内蒙古坑口的火电，送往京津唐地区，形成北部西电东送通道　9。

作为国家西电东送主要省区的内蒙古自治区，煤炭保有储量为2232亿吨，探明储量在100亿吨以上的大型煤田就有6处。实施西部大开发战略以来，内蒙古自治区的煤炭工业呈加速发展态势，煤炭总产量在全国位次不断前移：2001年总产量0。89亿吨，居第4位；2002年总产量1。14亿吨，居第3位；2003年总产量达到1。5亿吨，仅次于山西省，居第2位。

与此同时，内蒙古自治区还积极实施煤炭就地转化。2001年以来，每年用于发电所消耗的煤炭达3000多万吨，约占当年原煤总产量的27%～40%，2004年更是高达50%。这一举措，使得内蒙古的工业化进程时间又缩短了3～5年　10。

1　《国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见》，2004年3月23日新华网。

2　《西部开发促进法已列入立法规划形成征求意见稿》，2004年10月14日中国新闻网。

3　央视国际：《西部经济增长纪录再次刷新，内蒙古位居第一》，2003年12月15日中国新闻网。

4　刘铮、谢登科：《中国中央财政已为西部大开发投入近万亿元》，2005年2月4日新华网。

5　童辰、王小妆：《西部大开发要小心两大误区》，2004年3月18日中国经济时报。

6　郑小红：《东西互动，泛珠三角合作力争成为东中西部合作新模式》，2004年2月13日中国新闻网。

7　江夏：《广西代表团：重视西部这片海》，2003年3月18日人民日报。

8　官建益：《西部大开发打响第二战役》，2004年3月26日国际金融报。

9　官建益：《西部大开发打响第二战役》，2004年3月26日国际金融报。

10　李云平：《内蒙古50%煤炭将就地转化，工业化进程缩短》，2004年2月2日新华网。